省委各部委、省各委办厅局机关党委（总支）：
为建立健全省级机关激励、关爱和帮扶机制，践行党的群众路线，增强省级机关各级党组织和工会组织的吸引力凝聚力，增强党员职工的荣誉感归属感，充分发挥机关党组织和工会组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，现结合省级机关实际，就开展“关爱月月送”工作通知如下。
一、关爱帮扶范围
党的组织关系隶属省级机关工委管理的部门、单位党员；工会组织关系隶属省直机关工会的会员单位干部职工。
二、关爱帮扶对象
原则上，以当年新发生的困难对象为主，因重大疾病、灾害变故和特殊情况导致困难的人员可作为关爱帮扶对象申报。
1．重大疾病、伤残对象
重大疾病、伤残的认定，原则上参照全国保险行业定义的重大疾病种类（前6种）和公安部制定的交通事故致残程度等级划分依据（Ⅰ~Ⅲ级）。
（1）全国保险行业定义的重大疾病种类（前6种）：a.恶性肿瘤；b.急性心肌梗塞；c.脑中风后遗症；d.重大器官移植术或造血干细胞移植术；e.冠状动脉搭桥术（或称冠状动脉旁路移植术）；f.终末期肾病（或称慢性肾功能衰竭尿毒症期）。
（2）公安部制定的交通事故致残程度等级划分依据（Ⅰ~Ⅲ级）：Ⅰ级残疾划分依据为：a.组织器官缺失或者功能完全丧失，其他器官不能代偿；b.存在特殊医疗依赖；c.意识丧失；d.日常生活完全不能自理；e.社会交往能力完全丧失。Ⅱ级残疾划分依据：a.组织器官严重缺损或者畸形，有严重功能障碍，其他器官难以代偿；b.存在特殊医疗依赖；c.日常生活大部分不能自理；d.各种活动严重受限，仅限于床上或者椅子上的活动；e.社会交往能力基本丧失。Ⅲ级残疾划分依据为：a.组织器官严重缺损或者畸形，有严重功能障碍；b.存在特殊医疗依赖；c.日常生活大部分或者部分不能自理；d.各种活动严重受限，仅限于室内的活动；e.社会交往极度困难。
2．重大灾害变故对象
因火灾、车祸和自然灾害等造成本人、家庭、配偶和未成年子女受到重大损害或损失，家庭生活陷入困难。
3．需要特殊关爱对象
因见义勇为负伤，救治和后续治疗需要支出较大医疗康复费用，造成家庭困难。
4．其它需要关爱帮扶的情形
三、运行机制
1．建立网上信息报送系统。利用江苏机关党建网平台开设网上系统，受理各部门、单位的申报，同时，发布有关规定、通知、解答有关问题等。
2．建立台账。定期汇总省级机关各部门、单位上报的困难党员职工有关情况，了解掌握省级机关面上生活困难党员职工情况，为领导分析决策提供依据。
3．建立组织机构。成立由省级机关工委分管领导任组长，省级机关纪工委、省级机关工委组织部、省直工会等职能部门有关人员参加的工作领导小组，负责“关爱月月送”工作的组织实施。
4．建立评审制度。每月25日前，省级机关各部门、单位机关党组织和工会组织上报《省级机关“关爱月月送”困难党员申报表》、《省级机关“关爱月月送”困难职工申报表》。工作组对上报对象名单进行汇总审核，报分管领导审批后，按要求发送关爱资金。原则上，一个关爱帮扶对象一年只申报一次，一年慰问一次，不得重复申报或多头申报。
5．建立联动机制。省级机关工委加强对省级机关面上关爱帮扶工作调研，通过党建工作片会、工会工作片会、党群联席会议等不同形式，加强统筹协调和分类指导。各部门、单位应当按要求建立健全关爱帮扶制度，形成省级机关工委（省直机关工会）、厅局机关党委（总支）（厅局机关工会）、厅局基层党组织（厅局基层工会小组）三级关爱帮扶机制，加强联动，相互补充，形成合力，给帮扶对象更多的关爱。
四、申报程序和操作办法
一般按以下程序进行：
1．申请。由基层党组织或工会小组依据相关条件提出书面申请，并出具相关证明材料，填写《省级机关“关爱月月送”生活困难党员申报表》、《省级机关“关爱月月送”生活困难职工申报表》，报本部门、单位机关党委（总支）或工会组织审核。
2．审核。各部门、单位机关党委（总支）和工会组织采取查看资料、实地调查等方式，对申请关爱对象进行审核，审核合格的，经集体研究确定为关爱对象上报省级机关工委。
3．审批。工作组对上报情况进行汇总、审核，并报分管领导集中研究审批。
4．发送。当月底或次月初，省级机关工委委托各部门、单位机关党委（总支）或工会组织代为领取并及时发送关爱资金；省级机关工委认为有必要的可派专人上门慰问并发送关爱资金。发送关爱资金使用专门印制的慰问信封，由关爱对象本人或家属签收。
五、资金来源和发送标准
1．资金来源
（1）省级机关工委管理的党费。
（2）省直机关工会管理的工会经费。
2．发送标准
关爱资金暂定为每人每年2000元，以后将根据情况变化作出调整。
六、组织领导
1．省级机关工委成立“关爱月月送”工作领导小组，负责省级机关“关爱月月送”工作的组织实施。
2．各部门、单位机关党委（总支）和工会组织要加强对“关爱月月送”工作的具体落实，机关党委（总支）书记和工会主席要切实履行好第一责任人的职责，主动向党组（党委）汇报有关情况，摸清底数，建立台账。
3．各部门、单位机关党委（总支）和工会组织要对所申报关爱帮扶对象信息的真实性负责，如出现失实并造成不良影响的，将追究报送单位和相关人员的责任。
4．要把“关爱月月送”工作纳入每年机关党的工作和工会工作计划，组织做好本部门、单位的“关爱月月送”工作，每年年底前将工作开展情况上报省级机关工委。
5．2017年第一季度所发生的困难对象，请与4月份发生困难对象一并上报。
各部门、单位所申报关爱对象信息上传到江苏机关党建网首页“关爱月月送”专栏，同时发送到“关爱月月送”专用邮箱：jssjjgyys#jsdj.gov.cn，省委省级机关工委组织部联系人：陈凌峰，联系电话及传真：83393335；省直机关工会联系人：刘猛，联系电话及传真：83391099。
附件1：省级机关“关爱月月送”工作领导小组人员名单.docx
中共江苏省委省级机关工作委员会
2017年3月24日